让法治阳光照进千家万户
——江西赣州赣县区“智尧释法调解坊”践行法治为民纪实

赣南日报记者 刘庆元 实习生 朱国琛

　　2023年12月，江西省总工会评出全省2023年度最美“三师”（即法律援助律师、劳动关系协调师、健康工程师）。其中，赣州市赣县区法律援助中心主任、“智尧释法调解坊”品牌创始人吴智尧获评“最美法律援助律师”。

　　“智尧释法调解坊”是通过赣县区“大脚板”矛盾纠纷调解工作法培育的特色调解品牌。该调解坊坚守“人民至上”情怀，以着眼解决群众诉求为抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做新时代的法援干将、普法先锋、调解能手，推进主题教育走深走实，让法治阳光温暖千家万户。

法援干将 为民爱相随

　　重庆籍农民工李某在赣县区一处工地做工时，不幸被一块掉落的木板砸中头部，治疗近一年，多次找老板要求工伤赔偿未果。日前，无计可施的李某抱着试试看的心态找到了吴智尧。

　　获悉李某的遭遇后，吴智尧决定尽快为他提供法律援助，讨回公道。吴智尧数次驱车来到李某干活的工地，找工地老板释法调解。经过近两个月的不懈努力，最终工地老板一次性付给李某工伤赔偿款9.9万元。拿到赔偿款后，李某握着吴智尧的手，频频鞠躬致谢。这是“智尧释法调解坊”为缺少证据的农民工工伤索赔提供法律援助，采取调解方式处理，成功讨回公道诸多案例中的一个。

　　前几年，赣县区认真学习新时代“枫桥经验”，决定由吴智尧担任区法律援助中心主任，搭建“智尧释法调解坊”，开启一扇“前置窗口”，推动“法援＋调解”模式，对农民工讨薪、工伤索赔但找不到证据的案件，让调解“走在前”，让受援人免受诉讼之苦。

　　在“援调对接”做法下，赣县区仅两个月就受理法律援助案件390件，增长率达983%，赣县区法律援助中心也成为司法部法律援助工作联系点。

　　法援相伴爱相随。2023年，“智尧释法调解坊”受理法律援助案件1000多件，吴智尧成为赣县区的法援干将。人民日报、江西日报等权威媒体和中国长安网等多次推介“智尧释法调解坊”经验做法。

　　说起如何做好法律援助，吴智尧说：“做好法律援助要有为民情怀，做到‘三情’：对群众有感情，愿意为群众付出一切努力，不怕苦和累、乐在其中；对工作有热情，把纷繁复杂的法援当成事业去追求，时刻充满活力和干劲；对法援有激情，不忘初心，保持充足的精气神，为受援人排忧解难，撑起一片蓝天。”

普法先锋 法治润民心

　　寒冬时节，走进赣县区南塘镇清溪村“祠堂调解室”，只见村民围坐在一起，津津有味地听吴智尧讲解民法典、妇女儿童权益保护法等法律。村民吴世彬说：“听了吴主任的宣讲，我茅塞顿开，这更有利于我今后尊法、学法、守法。”这是“智尧释法调解坊”开展义务普法活动的一个写照。

　　近年来，“智尧释法调解坊”坚守公益普法一线，打造普法阵地，营造“法治文化无处不在”的氛围，让法治理念深植群众内心，为建设法治赣县、法治赣州添砖加瓦。

　　“智尧释法调解坊”创造性地开展一系列普法工作：在调解中释法，根据案情先进行释法明法普法，提升当事人法治意识，教育群众要懂法、守法，起到调解一件、普法一片的效果。开展形式多样、内容丰富的流动普法活动，送法进新时代文明实践所（站）、进工业园区、进社区、进校园、进祠堂、进工地等，让法治理念深入人心。走上赣州市政协“新时代大讲堂”开展法治宣讲，走进法律直播室进行线上普法，受邀到各地、各单位授课普法。据统计，“智尧释法调解坊”每年普法覆盖人数达20万余人次。

　　作为普法先锋的吴智尧，坚持有纠纷调解纠纷，没纠纷开展普法。他发挥“白天调解，晚上写稿”的敬业精神，把自己的实践经验和心得体会写成稿件在报纸杂志上刊发，让读者从中得到法治教育。他平均每年在媒体发表稿件达300篇，4篇案例入选司法部案例库，《发扬客家优良传统 推进市域社会治理——赣南“客家矛盾客家调”的探索与实践》获2021年江西省“政法好新闻”奖。因业绩突出，他被司法部评为“新时代司法为民奋斗者”“新时代司法为民好榜样”，2023年获第二届“新时代江西十大法治人物”提名。

　　为什么执着于普法宣传？吴智尧深有感触地说：“只有增强群众法治观念，让他们知法守法，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，社会才能更加安定、和谐。”

调解能手 倾情解民忧

　　“感谢您，吴律师！您的为民情怀让我们折服，您的贴心调解让我们感到无比温暖，我们叔侄之间的心结终于解开了！”不久前，当事人双方紧紧握着吴智尧的手连连感谢。

　　原来，赣县区居民李先生患有小儿麻痹症，2012年其叔叔建房，因琐事双方产生矛盾。2017年，李先生想在老家建房时，与叔叔再次发生矛盾。6年来，李先生不断以电话、微信、信函等方式向各级部门信访达几百次，双方越闹越不愉快。2023年12月25日，当地党委、政府邀请吴智尧到实地研判分析。次日，吴智尧组织双方见面，并以拉家常普法，以亲情化解双方积怨。最终，叔侄双方握手言和。一起既简单又复杂的信访积案，终于得到圆满调解。类似这样调解成功的事例，对于“智尧释法调解坊”而言还有很多。

　　在赣县区，挂“智尧释法调解坊”牌子的单位有综治、信访、工会、高新区、新时代文明实践所（站）等8处，被老百姓亲切称为“家门口的解忧驿站”。自成立以来，该调解坊持续推动“客家矛盾客家调”，倡导“和为贵、亲善邻、讲团结、有大爱”的客家祖训，秉承“纠纷发生在哪里，就在哪里调解”，打破传统、地域、时限、范围的限制，送调解服务上门，调解不分8小时内外，不论分内分外事；探索出“以爱引人、以良服人、以德感人、以情教人、以理让人、以法信人”的“六以心法”，调解一起又一起案件，让群众表达诉求有门，解决问题有路，把矛盾化解在萌芽状态，实现为企解困、为民解忧，维护群众的合法权益。

　　通过不断实践与探索，该调解坊总结出一套调解矛盾的关键要领，那就是对老百姓有感情，善用群众语言、活用典型案例，帮之以需、明之以法，以爱心、热心、贴心服务群众。2023年，该调解坊调解社会矛盾纠纷50起、涉企纠纷20起，为群众和企业挽回经济损失6000余万元。2023年2月，江西省人社厅、总工会等五部门授予该调解坊“金牌劳动人事争议调解组织”称号；吴智尧被聘为省级人民调解专家，并获评中消协“2022消费维权年度十大人物”。

　　赣县区司法局党组书记、局长谢军华告诉记者：“‘智尧释法调解坊’持续推进公共法律服务体系建设，做实法援惠民、普法润民、调解为民，擦亮‘大脚板’调解品牌，着力打造‘有法帮你’赣县样本。”