该市从规范行政权力和行政行为入手，对项目审批、行政执法、减轻企业负担、涉企服务、信用体系和案件查处等6个方面提出24条工作意见。

　　在项目审批上，承诺件审批时限再提速50%，即办件比例提高到80%，通过建立并联办理机制，对市政府确定的重点工程、重点项目，一律通过“绿色通道”实行并联审批。

　　为防止个别执法人员打着“下企业检查”旗号，“吃、拿、卡、要、报”，该市规定要严格执行涉企检查报批备案制。市软环境办公室将每月涉企检查的统计情况，以书面形式反馈给各执法部门的“一把手”，给检查部门戴上“紧箍”。截至目前，已有8个部门26个检查事项在市软环境办公室涉企检查报批并备案。

　　在涉企服务方面，严格执行服务承诺、岗位责任、领办代办、限时办结、首问负责、首办负责、一次性告知、延时服务和跟踪服务定期回访等制度，对涉及项目建设、企业发展等事项，做到“五个必须办”：马上办、主动办、上门办、依法办、灵活办。为促进项目尽早见效，帮助企业快速发展，市领导带队包组分片，对新开工项目建设情况进行督促检查，现场解决企业疑难。市纪委监察局则对项目建设实行月督查，为企业提供“保姆式”服务。目前，包括民生10项工程在内的434个重点项目，已开工过半。

　　在案件查处上，该市创新行政效能投诉机制，建立和完善来电、来信、来访、网络、媒体“五位一体”的举报综合受理和处理平台。投诉信息统一归口到市行政效能投诉中心管理，将传统的电话、信件等投诉举报方式和现代网络渠道举报与媒体的舆论监督予以整合，拓宽和畅通投诉受理渠道。市纪委监察局还主动出击，牵头组成明察暗访小分队，对机关作风建设进行不定期检查、抽查。新近被公示的225名软环境重点岗位负责人，成为监督重点。对工作不落实、制度执行不力的，启动问责程序，区别情况进行处理。通过“五位一体”平台，该市共受理涉软投诉259件，办结231件，有28件正在办理中，投诉人对投诉处理的满意率达97.3%。

　　（供稿：吉林省人民政府法制办公室）