据悉，漯河市2006年在推行行政执法责任制时曾率先公布市政府“责任清单”，为推行行政执法责任制提供了一个全新的视角。此次漯河市在建设服务型政府中再次发力，希望通过梳理政府“服务清单”、构建公共服务实施体系，推动市县级地方政府加快服务型政府建设。

　　根据漯河市政府常务会议的决定，漯河市将以明确服务型政府的角色定位、梳理明晰服务型政府的公共服务职责为基础，结合政府机关职责分工，形成科学、合理、合法的政府服务分工体系；以服务功能为单元设计服务流程，按照职责明确、行使规范、整体统一、局部授权细化的要求，制定公共服务程序规范；以人民满意为最终标准，建立健全服务质量标准体系和监督考核机制，强化政府社会管理和公共服务职能。

　　祁金立市长在会上强调，梳理政府“服务清单”、建设政府公共服务实施体系要坚持六大原则：即服务法定化原则，政府服务职责法定、服务程序规范、服务质量标准、服务质量明确，使政府服务更加规范、明确、有效；服务人本化原则，在公共服务中，政府的服务项目和范围以企业、公民的实际需求为导向，政府提供服务的方式和流程应尽最大可能地方便企业、公民接受服务；服务均等化原则，坚持政府服务面前人人平等，让公共服务惠及全民，实现公共服务均等化；服务透明化原则，政府服务职责公开、责任主体明确、服务环节清晰、服务流程透明、服务要求和标准向社会公布，接受社会监督；服务全程化原则，把服务作为管理的出发点和归宿，为全社会和全体人民提供更高质量的服务，将现代政府为全社会和全体人民服务的核心理念贯穿渗透到政府管理的完整系统之中，最终落实和体现在政府管理的各部门、各层次，各环节的具体实践与行动上；服务责任化原则，政府应当依法、全面履行服务职责，履行职责不到位、服务行为不合法，侵害企业公民权益的，要有相应有效的维权方式和投诉途径，责任能够得到落实。

　　漯河市政府提出，建设服务型政府，建立健全政府公共服务实施体系要在五个方面实现转变：一是在主体上，变行政主体为企业公民主体。二是在内容上，变行政视角为企业公民视角。三是在分工上，变行政部门切块为服务功能切块。四是在程序上，变行政流程为服务需求流程。五是在效能上，变行政规范管理为服务质量管理。现行行政管理模式下，企业要投资，需要分别上门找项目主管部门立项、行业主管部门前置审核、工商税务机关登记，生产过程中要接受有关部门监督检查，权益受损时再自己寻求救济。而在服务型政府治理下，投资者只需要提出投资意向，政府有关部门应当按照其投资的具体情况，在一个牵头部门的协调下，以开业条件-登记-生产监管-优惠政策-社会责任-诉求保护为主线，对各种公共服务活动梳理公布，设计行政流程，打破以往仅以行政部门职权为限设计行政程序的模式，明确政府履行公共服务职责的分工、程序、环节、监督和责任，主动为投资者提供服务。

　　据悉，服务型政府建设在国内实践中都还处在探索阶段，而梳理政府“服务清单”则是明确政府公共服务范围的基础，也是衡量政府公共服务是否到位的基本标准。目前，全国还没有其他地方主动梳理政府自身“服务清单”并根据“服务清单”建设公共服务实施体系。