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北京怀柔区林业局打防控结合 加大森林资源保护力度
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    随着绿化林业的迅猛发展,森林资源在维护生态平衡和促进新农村建设、推进农民致富中的作用越来越显著,为加大森林资源保护力度,近年来,北京怀柔区林业局不断加大打击力度,使盗伐林木违法犯罪活动得到了有效遏制。
    一、盗伐林木案件的特点
    团伙盗伐林木呈上升趋势。近年来,侦破的盗伐林木案件,百分之八十以上为团伙作案,以家庭成员型、亲戚朋友型和当地盗伐林木者与外地木材贩子相勾结为主。盗伐林木者为了获取更大的利益,经常是选择材质较好的树木作为盗伐对象,白天进行踩点后,根据现场情况做明确分工,夜间作案。
    冒充管理人员盗伐林木 。盗伐人员以将公路路树购买为名,组织买树人动用机具砍伐公路路树,并以专用标志服及筒锥隔离砍伐现场制造假象,冒充公路管理人员盗伐林木。
    销赃速度快,案件侦破难度大。盗伐林木一般发生在平原地区和交通便利的沟谷地区。根据近年来对盗伐林木现场发生地的勘查,盗伐林木者选择盗伐林木的地点,都是在交通便利,靠近公路主干线,而且至少有两个出口以上,如此选择,一是为逃跑做准备,二是盗伐林木后能迅速销赃。由于作案人事先作了精心的准备,夜间作案后,迅速销脏。发现树木被盗时,被盗伐的林木已被销往异地,而此类案件多为流窜作案,案件发生地的调查走访工作几乎是徒劳,案件侦破难度较大。
    二、打防控并举,全力打击破坏森林资源行为
    (一)堵塞非法木材的销售渠道
    取缔和规范大柴收购点和木材加工点。大柴收购点和木材加工点是非法木材销售的主要渠道。目前我区共有大柴收购点和木材加工点10个,全部分布在林区内,木材经营者对收购的木材来源不闻不问,来者不拒,给盗伐林木者铺就了通畅的销售渠道,助长了盗伐林木案件的发生。所以,取缔和规范大柴收购点、木材加工点能有效遏制盗伐林木案件的发生。
    充分发挥市级木材检查站的职能作用,及时发现案件线索。河北省固安等地木材收购价格较高,被盗伐的林木多数销往该地区,由于盗伐的林木没有合法手续,而且短时间内砍伐的树木锯口处有明显的湿润感,运输车辆一经被查获,很容易被识破,所以,加大市级木材检查站的执法力度,及时通报案件线索,是侦破盗伐林木案件的有效途径。
    加大合作,加强信息勾通。随着公路网络化速度的加快,公路四通八达,对非法运输木材的管理难度加大。所以,要充分发挥各区县护林队伍的作用,加强区县级合作,建立联控网络,发现非法运输木材车辆,及时勾通信息,可以起到及时有效打击盗伐林木行为的作用。
    (二)坚持打防并举,群防群治
    打击破坏森林资源违法犯罪是林业主管部门的重要职责,但只注重打,而疏忽防,也不能从根本上遏制盗伐林木现象。森林公安要加大与当地政府的勾通,及时将有关案情通报当地政府,确实得到当地政府的支持,把预防盗伐林木等破坏森林资源行为纳入当地政府的重要议事议程,加强组织领导,结合生态林管护机制和社会治安防范力量,组成专门的巡逻队伍,加大巡查力度,能有效震慑盗伐林木行为。
    (三)重点地区、重点防控
    结合当前开展的“三基”工程建设,加强基层基础情况调查,对辖区情况做到底数清、情况明,确定重点地区,排查重点人员,实行重点防范。在重点地区,要根据实际需要建立治安耳目和特情人员,与之加强勾通和联络,及时了解和发现案件线索,时刻掌握重点人员的动向,确实做到防范到人,案发后打击及时准确到位。
    (四)加强案件侦破的科技含量,提高侦破率
    随着时代的进步,人们的法律意识普遍提高,盗伐林木者一方面要获取非法利益,一方面要逃避公安机关的打击,他们具有一定的反侦查能力,特别是流窜作案的惯犯,没有充足确凿的证据,很难治罪。所以,提高案件的科技含量,在重点地区增设技侦设备,培训一定的技侦人才是提高破案率的当务之急。    
    北京怀柔区林业局
    2007年9月6日
    
    
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